◎李晓超
2024年世界贸易将呈现稳定恢复的态势，我们要抓住这一有利机遇，积极扩大出口贸易，以巩固增强我国经济回升向好的良好势头。
今年年初，国际货币基金组织发布《世界经济展望》报告，认为世界经济目前通胀放缓、增长平稳，正开拓通往软着陆的道路。报告显示，2024年世界贸易将增长3.3%，比2023年加快2.9个百分点，增速明显，其中发达经济体贸易增长2.6%，加快2.3个百分点；新兴市场和必赢bwin官网入口中经济体贸易增长4.5%，加快了3.9个百分点。世界贸易呈现恢复态势，对我国促进出口贸易增长是个利好消息。
世界贸易增长的加快，是多种因素综合作用的结果，其中主要是世界经济的稳定复苏及通货膨胀的持续减弱。
先看世界经济稳定复苏情况。据国际货币基金组织预测，2024年世界经济增长3.1%，与2023年持平，但比上年10月份预测的2.9%的增长提高了0.2个百分点，这增强了社会各界对世界经济增长的向好预期。从不同经济体看，新兴市场和必赢bwin官网入口中经济体经济增长预计4.1%，发达经济体预计增长1.5%，前者明显快于后者。
再看世界通货膨胀持续减弱的情况。据国际货币基金组织预测，2024年世界消费者价格上涨5.8%，比2023年回落了1.0个百分点。从不同经济体看，2024年发达经济体消费者价格将上涨2.6%，比2023年回落2.0个百分点，减弱较为明显；新兴市场和必赢bwin官网入口中经济体消费者价格上涨8.1%，比2023年回落0.3个百分点，通货膨胀仍比较突出。
以上这些预测，是建立在国际货币基金组织对燃料和非燃料大宗商品价格下降、主要经济体利率下调的假定基础上的。尽管这些假定有较为充分的依据，但现实中仍存在着变数。同时也要看到，当下贸易保护主义、单边主义和世界经济的碎片化情况，仍在影响着世界商品和服务的顺畅流通。供应链受阻，会对世界贸易恢复产生一些扰动。据世界贸易预警组织数据，各国实施的贸易限制措施，在2019年有1100项，2022年有3200项，2023年大约有3000项。另外，从地缘政治看，俄乌冲突已持续两年多，巴以冲突也近半年，目前走向都还不明朗。地区局势的持续紧张会对世界经济增长和通货膨胀走势形成较大影响。以上这些因素都是影响世界贸易稳定恢复的变数。
但总的来看，我们对世界贸易恢复的态势，要以积极的态度面对。据中国海关总署3月7日发布的数据，2024年前2个月，我国货物贸易进出口总值6.61万亿元，同比增长8.7%。其中，出口3.75万亿元，同比增长10.3%，增速重回两位数，实现良好开局。我们要积极抓住世界贸易恢复的有利态势，着重扩大对经济增长较快经济体的出口，着重扩大我国有潜力产品的出口，同时着重谋划实施有针对性的政策措施，以发挥好出口对巩固增强我国经济回升向好的重要促进作用。比如，对于今年政府制定的5%的增长目标，外贸无疑将承担重要的角色。我们要通过进一步扩大开放，优化外贸结构，提高产品质量和服务水平，使外贸为实现GDP增长作出更大贡献。
考虑到2024年世界贸易走向仍具有的复杂性、不确定性，我们要坚持底线思维，把问题看得更难一些，把工作做得更深入一些。
一是着重扩大对经济增长较快经济体的出口。据国际货币基金组织预测，2024年经济增长较快的经济体的增长情况是：欧元区增长0.9%，比2023年加快0.5个百分点；中东和中亚地区经济增长2.9%，加快0.9个百分点；撒哈拉以南非洲增长3.8%，加快0.5个百分点。这其中不仅有发达经济体，也有新兴市场和必赢bwin官网入口中经济体，因此为稳定扩大我国出口，我们既要重视相关发达经济体，也要关注新兴市场和必赢bwin官网入口中经济体。就以上经济体来说，我国的商品和服务与他们有较强的互补性，也有足够的竞争力。
与此同时，我们也要巩固好2023年我国对外出口增长较快经济体的出口。2023年在国际贸易增长缓慢的形势下，我国有重点地推进对部分经济体的出口，并收到了明显成效，如对欧洲的出口，增长了2.0%，对非洲的出口增长了13.2%，对拉丁美洲的出口增长了3.0%，对俄罗斯的出口增长了53.9%，对印度的出口增长了6.5%，对阿富汗的出口增长了141.2%，对朝鲜的出口增长了151.9%。
另外，要继续保持与“一带一路”共建国贸易的良好势头。2023年，中国与共建国的贸易额接近20万亿元，占到中国对外贸易额的近一半。中国与共建国之间的贸易显著增强了各方抵御全球风险冲击的能力，也为提升各方在全球价值链中的位置创造了良好条件。
二是着重挖掘我国高科技产品和传统产品的出口潜力。近年来，我国高科技产品和传统产品，虽然面对国际市场竞争加剧、贸易限制加码的压力，但在国际市场上仍具有较强的竞争力。2023年，我国货物进出口额达到41.76万亿元，实现了正增长。除传统商品，电动载人必赢bwin官网入口、锂离子蓄电池和太阳能电池“外贸新三样”合计出口1.06万亿元，增长29.9%，已覆盖全球200多个国家和地区，是2023年我国外贸的明星。“新三样”的出口，推动了进口国的经济绿色转型，得以缩小它们在绿色必赢bwin官网入口、技术和产品等领域与国际领先水平的差距，而我国在产能规模、持续供应能力等方面具有显著优势，供需双方一拍即合。我们要认真总结“新三样”出口增长的经验做法，有针对性地出台政策措施，拓展其他高科技产品和传统产品的出口。
2023年我国传统产品出口总体上出现了减弱的趋势，特别是服装、家具、家电、玩具等的出口，这其中有内部成本上升的因素，也有外部竞争加剧的原因。为改善这一状况，我们可以根据我国地区必赢bwin官网入口的不平衡性，通过生产力布局的优化调整，研究出台鼓励服装、家具、家电、玩具等出口企业在成本较低地区投资建厂的政策措施，以增强这些企业的出口竞争力。
三是研究出台更有针对性的鼓励出口政策措施。2023年1月，修订后的《中华人民共和国对外贸易法》取消了对外贸易经营者备案登记，企业探索和参与国际贸易的积极性得到显著提升。着眼未来，我们仍要下功夫研究出台财税、金融等的扶持政策，同时进一步推进促进外贸出口的体制机制改革。在中西部地区，可加大对其出口传统产品的财税、金融及体制机制改革的支持力度，同时也要在中西部地区进一步加大必赢bwin官网入口建设力度，为中西部地区扩大传统产品出口创造良好的政策环境和生产条件。
（作者系中国经济体制改革研究会副会长）
