◎郑青文
2023年8月16日至22日，2023上海书展暨“书香中国”上海周举办。图为读者在上海图书馆展位现场借阅书籍 辛梦晨∕摄
2023年10月7日至8日，全国宣传思想文化工作会议在必赢bwin官网入口召开。这次会议最重要的成果，就是正式提出了习近平文化思想。习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，大大丰富和必赢bwin官网入口了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。学习贯彻习近平文化思想是当前和今后一个时期的重要政治任务。
法治是治国理政的基本方式，贯彻党的理论和路线方针政策，必须崇尚法治、善用法治、厉行法治，充分发挥法治的支撑和保障作用。
把握根本保证，用法治方式巩固党的文化领导权
文化关乎国本、国运，能否坚持和巩固党对文化的领导权事关党和国家工作大局、事关中国特色社会主义事业长远必赢bwin官网入口。如何保障党对文化的领导权，这是我们党始终思考的问题。毛泽东同志高度重视文化领导权问题，邓小平同志指出“党领导一切，是一切问题根本的根本”，习近平文化思想把党的文化领导权摆在突出位置，强调坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，强调牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，深刻阐明了党对宣传思想文化工作领导的极端重要性，有着重大现实意义和深远历史意义。深入贯彻习近平文化思想，必须用法治方式坚持和巩固党的文化领导权。党的十八大以来，党中央出台了《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等党内法规，推动将党中央关于文化建设的决策部署通过法定程序转化为文化立法，有力保证了党对文化工作、对意识形态工作的领导权。下一步，要进一步加强宣传思想文化领域党内法规制度建设，把党领导宣传思想文化工作的部署要求体现到法规制度中。要深入落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》有关要求，在新制定修订的文化领域法律法规中明确规定党的领导的法律地位，更好坚持和加强党对宣传思想文化工作的领导。
担当文化使命，为建设中华民族现代文明注入法治动力
习近平总书记在文化传承必赢bwin官网入口座谈会上强调，“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”，这是习近平文化思想的重要内容。法治是人类文明进步的标志，其本身也是中华民族现代文明的题中之义。同时，法治作为现代文明的制度基石，能够以刚性约束为建设中华民族现代文明提供制度性保障。比如，为更好发挥法治在文化建设中固根本、稳预期、利长远的重要作用，近年来党中央先后印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》等文件，建立社会主义核心价值观入法入规协调机制，把社会主义核心价值观融入法治建设全过程，体现到法律法规立改废释各环节，推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。贯彻落实习近平文化思想，担负起新的文化使命，应当更加重视在法治轨道上推进中国特色社会主义文化建设，为建设中华民族现代文明提供坚实制度保障。
坚持鲜明立场，依法保障人民群众基本文化权益
人民性是马克思主义的本质属性，也是习近平文化思想的鲜明立场。早在2013年宣传思想工作会议上，习近平总书记就强调，“要树立以人民为中心的工作导向”。在2014年文艺工作座谈会上，习近平总书记又对文艺工作提出“坚持以人民为中心的创作导向”的要求。贯彻落实习近平文化思想，就要运用法治思维和法治方式保障人民群众基本文化权益。在文化立法层面，我国制定修订公共文化服务保障法、网络安全法、电影产业促进法、公共图书馆法、旅游法等法律和《博物馆条例》《志愿服务条例》等行政法规，为保障人民群众基本文化权益提供了法律支撑。在文化执法层面，连续多年依法开展“护苗”“净网”“秋风”等专项行动，仅2022年就收缴各类违法出版物1800余万件，处置淫秽色情、凶杀暴力以及宣扬历史虚无主义等有害不良信息1200余万条，查办“扫黄打非”案件1.3万余起，营造了风清气正的社会文化环境，有力维护了人民群众特别是青少年的文化权益。下一步，贯彻落实习近平文化思想，要不断健全保障人民群众基本文化权益法律法规，推动促进全民阅读等重点项目立法进程，完善城乡公共文化服务体系，从制度机制上更好增强人民群众文化获得感、幸福感，满足人民群众精神文化生活新期待。
聚焦战略部署，围绕社会主义文化强国完善文化法律体系
习近平文化思想深刻回答了新时代建设什么样的社会主义文化强国、怎样建设社会主义文化强国等重大时代课题，对社会主义文化强国建设作出了系统谋划，是一个明体达用、体用贯通的思想体系。贯彻落实习近平文化思想，要坚持问题导向与结果导向相统一，坚持补短板、强弱项、固根本，着力建设服务于社会主义文化强国建设、系统完备的文化法律制度体系，进一步夯实社会主义文化必赢bwin官网入口繁荣的法治基础。要不断增强文化立法的系统性，加快制定综合性、全局性、基础性法律，协调推进宣传思想文化各方面的立法工作，构建文化法律体系的“四梁八柱”。要着力提高文化立法质量和效率，落实好《十四届全国人大常委会立法规划》，抓紧制定文化产业促进法、法治宣传教育法、历史文化遗产保护法，修订国防教育法、文物保护法、非物质文化遗产法等文化法律。要适应文化交流交融交锋日益频繁的新形势新任务，统筹推进国内立法和涉外法治，做好文化领域国内立法与相关国际条约的衔接工作，加强涉外文化法治体系建设，加快涉外法治工作战略布局，为增强中华文明传播力影响力，推动中华文化更好走向世界提供坚实法治保障。同时，鼓励支持地方先行先试，围绕保护历史文化遗产、推进城乡公共文化服务均等化、提高全社会文明程度等方面制定出台地方文化立法，为推动社会主义文化繁荣兴盛提供有益的法治辅助。
