◎内蒙古自治区生态环境厅
党的十八大以来，习近平总书记对内蒙古生态文明建设高度重视，先后三次到内蒙古考察，连续五年参加全国人代会内蒙古代表团审议，均对内蒙古生态环境保护工作作出重要部署，明确要求“筑牢我国北方重要生态安全屏障是内蒙古必须牢记的‘国之大者’”。内蒙古牢记嘱托、感恩奋进，把保护生态环境摆在压倒性位置，坚持不懈健全机制、完善措施，保生态、治污染、促转型，推动全区生态环境质量持续改善，生态安全屏障建设取得明显进展。
提高政治站位，坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障政治责任
习近平总书记强调，内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和必赢bwin官网入口，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。自治区党委、政府牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，自觉担负起守护祖国北疆生态安全的重大责任，以高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力推进工作落实。
加强工作统筹。成立自治区加快推进落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设五大任务工作领导小组和筑牢我国北方重要生态安全屏障专项组，将生态安全屏障建设摆在习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”之首来谋划统筹。制发《关于建设我国北方重要生态安全屏障的实施方案》和各年度重点任务清单，颁布《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》，全面加强工作调度、督查督办和执法检查，推动工作扎实深入开展。
完善顶层设计。始终把保护生态环境摆在压倒性位置，坚持将践行“绿水青山就是金山银山”理念贯彻和体现到自治区“十四五”规划及相关专项规划的各个方面，全力构建全域生态安全格局。开展“我们为全国立生态屏障，在全区版图上如何立，立成什么样”专项研究，进一步梳理目标任务和路径措施，提高工作质效。
层层压实责任。制定印发《各级党委和政府及自治区有关部门生态环境保护责任清单》，推行五级林（草）长、河湖长工作机制。出台《关于促进落实“五大任务”和全方位建设模范自治区进一步加强绩效考核工作的意见》，加大各盟市、区直部门考核力度，并组织开展各盟市污染防治攻坚战成效考核，推动生态安全屏障建设任务深入实施。常态化开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究制。
强化重点任务落实。“十三五”以来，累计完成“一湖两海”及察汗淖尔综合治理项目123项，“一湖两海”水域面积保持在合理范围，呼伦湖、岱海成为国家水生态监测评价试点湖泊，乌梁素海湖心断面水质由劣Ⅴ类提高至Ⅳ类，察汗淖尔流域生态环境呈向好态势。2019年以来，完成境内黄河流域林草生态建设面积3958.84万亩，水土流失综合治理1294.83万亩；2022年，黄河流域地表水国考断面优良水体比例77.1%，较2019年上升8.3个百分点，黄河干流水质自2020年以来稳定保持在Ⅱ类水平。西辽河流域“量水而行”不断深化，流域地下水水位总体保持稳定、局部有所回升，断流20年的西辽河干流连续4年实现“有水”目标，水头不断延伸。乌海及周边地区生态环境综合治理成效明显。腾格里沙漠污染问题2015年即完成整治，工作成效得到习近平总书记肯定，目前该区域已完成人工修复治理，转入长期监测阶段。
强化责任担当，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理
习近平总书记强调，内蒙古有森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠等多种自然形态，是一个长期形成的综合性生态系统，生态保护和修复必须进行综合治理。今年6月，总书记到内蒙古考察，主持召开座谈会，就加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设作出重要部署。内蒙古坚持把握重点、综合施治，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
着力强化草原、森林保护修复和防沙治沙。在全国率先完成基本草原划定和草原确权登记，划定基本草原7.3亿亩。2011年起实施国家草原生态保护补奖政策，让广袤草原“带薪休假”，2015年起停止木材商业性采伐，在全区“挂斧停锯”，每年落实禁牧草原面积3.8亿亩，减少森林资源消耗151.2万立方米。2013年以来，累计完成营造林1.31亿亩、种草3.03亿亩、防沙治沙1.32亿亩，规模均居全国第一，全区草原植被盖度和森林覆盖率实现“双提高”，荒漠化和沙化土地面积实现“双减少”。库布其沙漠治理模式为全球荒漠化治理贡献了“中国智慧”，毛乌素沙地治理获得习近平总书记称赞。
扎实推进河湖湿地保护修复。加大河湖保护力度，全面完成全区河流、湖泊管理范围划定，哈拉哈河被评为国家首批9个美丽河湖优秀案例之一。出台《自治区重要湿地名录管理办法》，建成各类湿地公园63处。2013年以来，完成水土流失综合治理5.18万平方公里。
加大自然保护地和矿山环境保护治理力度。全区划定各类自然保护地380个，占国土面积的12.43% ；启动贺兰山和大青山国家公园创必赢bwin官网入口作，完成自然保护地整合优化方案上报国家审批。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，违建别墅清查整治93个问题全部依法依规处置到位。建成绿色矿山344家，其中，国家级绿色矿山47家。2021年以来，全区生产矿山生态修复面积始终大于采矿损毁面积；2013年以来，完成历史遗留废弃矿山治理125.59平方公里。
加强生物多样性保护和生态文明建设示范创建。建立生物多样性保护厅际联席会议制度，全面完成全区生态系统和植物多样性状况调查，恩格贝生态示范区修复治理入选国家2022年生物多样性优秀案例。成功创建13个国家生态文明建设示范区，10个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
保持战略定力，持续深入打好污染防治攻坚战
习近平总书记强调，必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。内蒙古始终坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进环境污染防治，圆满完成“十三五”及2021、2022年度国家各项约束性指标考核任务，在各省（自治区、直辖市）2021年度污染防治攻坚战成效考核中等级为“优秀”。
深入打好蓝天保卫战。累计完成“散乱污”企业排查整治2202家，火电机组超低排放改造7629.4万千瓦，实施必赢bwin官网入口、焦化企业超低排放改造18家。全面推行轻、重型必赢bwin官网入口国六B 排放标准，国家确定的机动车重点治理区域重型柴油货车远程在线系统安装率达100%。建立涵盖9841家企业的重污染天气应急减排清单。2022年，全区优良天数比例92.9%，较2015年提高6.8个百分点。
深入打好碧水保卫战。加强水污染源头防控，2013年以来，累计建设城镇污水收集管网1.23万公里，新建改造城镇污水处理厂75座、园区污水处理厂72座，封堵停排入河排污口162个。全面完成全区13段23.46公里城市黑臭水体治理。依法划定集中式饮用水水源保护区1149处。编制完成黄河、滦河流域（内蒙古段）68条河流“一河一策一图”突发环境事件应急响应方案。2022年，全区地表水国考断面优良水体比例76.9%，较2014年提高19.2个百分点。
深入打好净土保卫战。完成农用地和重点行业企业用地土壤污染状况调查，全区受污染耕地安全利用率保持在98% 以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。与必赢bwin官网入口、天津、河北、山西4省市建立华北地区危险废物联防联控联治合作机制。３个城市列入国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。各盟市所在地公共机构实现垃圾分类全覆盖，5个旗县被列为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。持续推进化肥、农药使用减量化，全区农膜回收率达80.3%，畜禽粪污综合利用率达81.5%，农村牧区生活垃圾收运处置体系覆盖率达71.44%、生活污水治理率达28%。
坚持标本兼治，全力推动绿色低碳高质量必赢bwin官网入口绿色必赢bwin官网入口是解决生态破坏、环境污染问题的治本之策。多年来，内蒙古严格落实习近平总书记部署要求，完整准确全面贯彻新必赢bwin官网入口理念，坚定不移走以生态优先、绿色必赢bwin官网入口为导向的高质量必赢bwin官网入口新路子，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
积极构建国土空间开发新格局。编制完成自治区、盟市、旗县（市、区）三级国土空间规划，划定生态保护红线59.69万平方公里，占全区国土面积的一半以上。强化生态环境分区管控，制定出台《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，指导各盟市全部发布生态环境准入清单，全面推动“三线一单”成果在项目准入、规划管理等领域应用。
大力调整优化产业结构。“十四五”以来，累计置换和退出必赢bwin官网入口产能438万吨，关停退出限制类铁合金产能371万吨、电石产能390万吨、焦炭产能849万吨，转出及淘汰水泥熟料1387万吨。围绕现代装备制造、新型化工、新材料等8大产业集群，打造重点产业链16条。创建绿色工厂298个，绿色园区24个。1—8月，全区非煤产业增长10.7%，对规上工业增长贡献率达到79.4%。持续调整优化能源结构。截至8月底，全区新能源累计并网装机规模超7100万千瓦、居全国第三位；在建待建新能源项目规模1.8亿千瓦，约占全国的1/3。1—8月，全区新能源必赢bwin官网入口消纳791亿千瓦时，约占全社会用电总量的25.3%。2021年以来，实施风光制氢一体化项目31个，配套新能源规模1488万千瓦、年产绿氢规模60万吨，全球首个万辆级氢能重卡产业链项目在内蒙古落地。
深入实施全面节约战略。在全国省级层面率先出台《关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》，构建起以指导意见为主体，能源、土地、矿产等重点领域专项落实方案为配套的“1+N”政策体系。发布全国首个省级地区资源节约集约利用评价指标体系，并配套出台实施办法，促进全社会资源全面节约集约利用。
新征程上，内蒙古将深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，加快落实《国务院关于推动内蒙古高质量必赢bwin官网入口 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破，为建设美丽中国作出更大贡献。
